纸张行业识别出需要立即解决的两个问题，以实现可持续发展。

纸张行业的可持续发展与循环经济密切相关。

在最近的一次关于工业可持续发展方向的研讨会上，越南纸浆和造纸协会副会长兼秘书长邓文森表示，纸张行业正面临着重大的发展机遇，可能成为几乎所有经济部门和其他生产和商业领域（如包装生产、印刷、造林、教育和培训、科学和技术、文化社会和国际融合）的重要支柱行业。

特别是在越南，纸包装在出口中所占的比例非常大，尤其是在纺织、海鲜、皮鞋、电子等行业。在近几年中，越南纸张行业的平均年增长率约为10-12%，而包装纸的年增长率约为15-17%。

鉴于行业的特点，越南纸浆和造纸协会（VPPA）表示始终重视可持续发展和环境保护问题，其中着重于根据循环经济建设纸张行业，利用二次原材料，特别是将回收纸视为生产原材料。

“循环经济的概念对越南企业尤其是中小企业而言相对较新，但纸张行业自古以来就是一个循环经济行业，”邓文森说。

“我们注重以封闭循环的方式管理和再生资源，以避免产生废物。资源利用通过收集和回收纸张来生产合适的产品。”

具体来说，纸张的起点是来自种植森林的木材，出口时必须拥有可持续森林认证（FSC），然后生产出各种类型的纸张。

使用后的纸张会被回收再利用，只有极少数类型的纸张不能回收，例如卫生纸。

回收过程可以进行多次，以适应使用目的和市场需求，不仅有助于保护环境，还能帮助企业获得稳定的原材料来源。

回收活动从源头收集到最终处理和处置，成为一种商业活动，因此从回收活动中创造出经济价值。

目前，应用新技术和更清洁生产解决方案的企业因减少能源消耗而获得了巨大的环境效益，为企业节省了成本。例如，生产中使用的水现在正以循环再利用的方式使用，而新技术正在减少电力消耗并利用太阳能，同时化学品也得到了减少……

大多数纸制品都可以回收（除了某些类型的卫生纸）。纸张最多可以回收7次；将回收纸用作生产原材料可以显著减少能源、清水、排放……尤其是减少原始纤维的使用，这需要种植5-7年才能获得。

根据VPPA代表的说法，纸张行业的作用不仅要用其现有的实际价值来衡量，还要考虑其对其他行业（特别是出口）的支撑作用。因此，将纸张行业作为在可持续发展规划中优先发展的行业是非常重要的。

回收纸和回收纸被误解了吗？

邓文森表示，目前需要做的一项重要工作是提高全社会对纸张行业可持续发展的认识。

“例如，人们常常认为生产纸张是砍伐森林来获取木材，但需要强调的是，不能从天然森林中获取木材。纸张只能从某些类型的种植树木中生产，而目前的生产森林通常必须具备可持续发展认证（FSC），”VPPA代表确认道。

值得注意的是，为了发展循环经济，必须使用二次原材料进行回收和再利用，作为生产活动中的主要原材料。特别是在纸张行业的原材料结构中，超过70%的输入原材料是回收纸和再生纸。从这一纸张源头，纸张行业经过多个环节将其加工成纸浆，生产成成品纸。

因此，有必要正确理解回收纸/回收纸及其作为原材料的重要作用，而不是将其视为废物，如许多人误以为的那样。

“在世界上，人们并不将使用过的纸张视为废物。他们将其视为二次原材料，一种资源。在美国、欧洲和日本等地，他们对每种使用过的纸张都有明确分类，例如OCC（旧瓦楞纸箱），即旧纸箱，ONP（旧报纸），即旧报纸……”

因此，根据VPPA的说法，如果我们想将纸张行业发展成为循环经济和真正的可持续发展，则需要快速解决两个问题。

首先，必须重新审视二次原材料和废物的分类，以清楚区分这两个概念，避免在政策建设和公共传播中产生混淆，以便人们和企业对服务生产的回收纸有一个正确的看法。

其次，必须实施更多解决方案，以鼓励和增强收集、回收和再利用，特别是通过创建子法律文件来建立一个全面的法律框架，以呼吁社会在这一事务中参与。